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王东:政府承担午休费 将民生实事做到底
96909家政服务网络中心 2014/9/26 0:00:00
大洋网讯(记者李光裕)2014年9月份广州市政府领导新闻发布会今天早上举行,广州副市长王东担任主发布人。有媒体问及广州学生午休托管的话题,王东回应称,午休托管的调研报告已经出来,细节还在尽快研究阶段,“如果不让收费,我们就将民生实事做到底,政府来承担吧,但是需要多少成本我们还是要进行测算”。

 
 以下为“午休托管”话题的文字实录:   

    记者:

    广州学生课后托管行业管理现在有不规范的情况,相当部分托管机构是无证经营,广州在今年5月份已经完成对托管行业的调研,目前正在制定相关文件。请问这个调研的进展如何,托管业务今后会往怎样的方向发展?

    王东:

    前几天关于午休费的取消,媒体也给予了很大的关注,教育局也进行了回应。这个问题实际上也是我们在发展中遇到的问题,对教育市委市政府非常重视,教育的投入也在逐年的增加,按照以前的做法,午休和放学之后学校就不再有监管孩子的责任和义务,在校期间当然是要对学生的安全负责。

    现在城市里的职工下班比较晚,中午也很难接送孩子到校,这时就需要有托管。午休也是,午休托管和放学托管,所以就出现了两大类,一类就是社会机构托管,有些要参加补习班,有些参加兴趣班,交一些钱。有些是学校开设托管班,包括午休费。

    学校为什么收午休费呢?是这么来的,家长也是愿意的。我特意看了媒体的采访,很多家长对物价局取消午休费的收取还是有一些不同看法。按照我刚才所讲的逻辑,取消了之后学校就不干了,你实际上是为了减轻市民负担,结果还带来了市民的不方便,事与愿违吧。

    建华市长关于托管问题,最少批示过三次,其中有一次就是最近批的,托管问题是重大民生事项,然后让教育局牵头认真调查研究,拿出办法来。

    我认为这个高度是非常高的,虽然费用取消了,但是政府和学校不能不管学生在中午和课后,孩子到家之前的这段时间的托管问题。

    上半年我们已经开始调研,现在调研报告已经出来了,根据调研报告我们会进行费用的测算,完全由政府来承担的话,全市大概是多少钱,市属是不是市里掏,区属是不是区财政掏,我们也在尽快研究细节,大的方向教育局也说了,刚才我也说了,如果不让收费,我们就将民生实事做到底,政府来承担吧,但是需要多少成本我们还是要进行测算,老师的辛勤劳动我们也要尊重,老师牺牲了午休时间,下午还有课。

    当然这不是政府应该完全承担下来的,所以我们也不会反对你家长和孩子参加社会上合格的一些托管机构,包括家里有老人,孩子放学就回家,这也是允许的。家就在旁边,中午回家吃饭,吃饭了就在家里睡觉,这当然是欢迎的,不是百分之百政府都给包了。

    假如政府愿意将在学校托管的孩子承担下来,对学校不合格的托管机构肯定是有影响的,至少不会有那么多市场,接下来政府也会对社会上的托管机构进行严格监管,这一块也是我们最关心、最重视、最强调的,孩子的安全问题、健康问题,对孩子的监管也好,教育机构的审查监管应该是最严的,稍微有一点不合格坚决要取缔,而且向社会公布,家长们也要注意,千万不要将孩子送到这些没有资质或者不规范的托管机构。现在学生的安全问题,媒体也报道比较多,这一块也会加强监管。

记者:

您刚才说到午休问题可能会有财政补贴,但是同时也有校长提出,本来有些孩子不用托管的,但是现在看到不用收钱了可能也会参加,这样学校的托管压力更大,财政的压力也会更大。这个问题怎么解决?

王东:

我刚才讲了方向和原则,为什么没有马上公布细节和办法,确实是这里面,中国的事情大家都知道,发展太快了,每一项改革和决策都没有那么简单,所以在接下来的具体办法当中,其中你说到的这也是一个问题。

我也预测到可能会增多,因为不用花钱了嘛,因为家长对学校都是放心的,我们就都放到学校里。政府承担费用的测算,可能不能以现在在学校托管学生的这个数字,要放大。另外还有一块是学校的硬件、软件的承载能力,这些都需要实事求是的研究和核算,也不能一窝蜂。先照顾最困难的,假如说不能达到全部满意的话,大家也要理解,这个社会还有仁爱之心,家里确实很近,有条件的话。

记者:

关于托管方面的问题,根据我的了解,现在广州市重大行政决策有一个决策目录和听证目录的,而托管问题不是在年初15个决策目录当中。刚才您提到建华市长三度批示,说这是一个重大民生事项。那么托管问题是不是可以临时增补年初的重大民生事项决策目录?刚才您提到责成教育局搞调研,基本上还是闭门、是内部的,有没有就托管问题打算对社会大范围公开征求意见?有什么样的方式、有什么样的渠道?现在还是媒体主动采访家长和学校。您能不能就这个问题表一个态?

王东:

首先我想说调研也不是闭门,从我的了解,教育部门、财政部门、政府研究室,是几个部门联系。既然是调研,就不可能是闭门,肯定是要了解学校的情况,其中也了解和调查了一些家长,包括一些校长,从而形成调查报告,所以首先我想说这不是完全闭门的调查报告。

当然公开度有多少,我理解你的问题是想扩大公开度,具体的办法出来之后,我们会在全市范围征求意见,重大事项决策程序一般都是这样。但是对一些问题,现在的社会,不管采取什么样的方式,想百分之百都一致同意这是不可能的,不知道大家有没有这样的体会?实际上这也是考验政府,我认为也是考验媒体的一个方面。我们是不是能够看清楚这件事,从大的方面来看是好事还是坏事,既然大的方面是好事,不是说不欢迎监督,希望大家多一点支持,当然也包括有建设性的建议。

但是中国通俗的说法,如果将好事搞的沸沸扬扬,由于两个反对的意见,结果扩大到政府做的什么好事都是坏事,我认为这就缺少社会责任感了。首先申明,我非常欢迎媒体和社会的监督,只是我们对一些好的事、正能量的事,应该是负责任的监督、建设性的建议。大家互相体谅,共同研究推进,要不然可能最后事情做不成,最后还是大多数的家长得不到好处。

市委市政府,包括主要领导对这件事都很重视,但是领导的批示不代表这件事就这么定了,我们还是会走规范的决策程序,包括以前没有这个预算,现在要增加预算,是要走程序的,包括还有人大的程序都要走。现在不太好说能不能增加到,一种可能是明年增加到计划中,还有就是今年是不是一定要增加到,我现在也不好说,都要通过程序来决策。

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